一条开始（进行）收取门票行径的县级公路，这件事情于最近在网络之上激扬了不算小规模的讨论。众多之人想要明白，这样子进行对于门票的收取行动具备合理性质与否嗯哼，并且又是否契合法律所给定的规定呢 。

收费依据的法律争议

张北县于2012年投资建设了一条县级公路，它被称作“草原天路”，其长度超过130公里。按照国家公路法的相关规定，除了特定经济组织经营的收费公路以外，一般不可以向通行者收取费用。这条公路的性质明显不属于法定的收费公路范畴。

因此，当地收取没人50元的费用，是以“景区门票”的名义，在法律层面上面临直接质疑。收费凭证是景区门票，而不是公路通行费发票，这本身也反映出其性质具有模糊iness。将一条功能完整的公路整体划为景区来收费，其法律效力确实有待进一步审视。

游客身份被强制定义

对于不少自驾路过这条公路的人而言，他们的意图或许是感受驾驶趣味，又或许是奔赴下一个目的地，并非特地为了在沿途悠闲游览观光。然而当下，只要驾车驶入这条公路，便会全被当作“游客”，且得购买门票。

这样的做法把旅行者多种多样的出行目的给忽略了。有关部门在做出决策之前，要是针对使用这条公路的人群开展更为细致入微的分类调研，说不定能够采用更为灵活多变的管理方式，而不是把所有通行者不加区分地如同“一刀切”般纳入游客管理范畴。

管理与服务的思路对比

存在于国内的、其他知名的景观道路之一，像川藏线上的318国道，采用了不一样的管理思路。它并非要把从头到尾的整条公路都圈起来进行收费，而是将沿途本来设置的收费站给取消掉了，并且始终秉持着“观景免费，停留消费”这样的原则 。

此种模式促使人们于沿途的村镇、观景台以及服务区展开消费，进而带动了整个区域的经济发展。这为“草原天路”的管理给予了一个可供参照的思路，即关键之处在于提升沿线服务，而非进行设立门槛收费的行为而是提升沿线服务。

收费背后的经济考量

不能否认，“草原天路”走红推动了沿线经济得到发展，客栈出现了，营地出现了，观景台等设施也陆续出现了，创造出就业机会，创造出税收。收费可能是出于控制人流的考虑，收费可能是出于加强环境保护的考量，收费或许是为了弥补管理成本 。

关键之处在于方式，没错。但收费用来控制人流，那种办法相对直接，然而可能粗糙。怎样平衡环境保护、游客体验以及地方收益啦，要求更多精细化设计甚至更具说服力的理由 。

探索可行的替代方案

要是目标在于发展旅游业且合理进行收费，那或许更加可行的路径并非是对整条公路实施收费行动。能够考虑选在公路周边真正存有观光价值、并且已经进行投入建设完善完旅游服务设施的特定具体点位之处，去设立单独的收费景区或者观景台。

如此一来，仅仅单纯用于通行的车辆能够免费经过，然而那些确实真心想要深入去游览特定景点的游客却要为其所享受到的服务支付费用。通行的功能跟旅游的功能得以区分开来，进而减少争议。

寻求合法合理的平衡点

一条公路得以走红，这既是机遇，亦是挑战。公众所存疑问极为简单，那便是：收费是否有法律依据，收费所带来的服务提升能否看见。若要使得人们心服口服，那么收费的理由务必充分，程序一定要合法，款项用途理应透明。

首先，最终的目标是什么呢，其次，这个目标应该是在怎样的前提下达成呢，也就是要在保护自然环境的条件之下，并且还要在保障公路通行基本功能的状况之中，最后，要探索出一种模式，这种模式得是能够持续带动地方发展的旅游管理模式 。

就“草原天路”收费这一情况而言，对于发展地方旅游以及保障公共道路的通行属性，怎样才能够更优质地达成平衡？欢迎于评论区去分享你的看法。